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广州市房屋租赁管理规定(修订版)

广州市人民政府令

第  5  号

    《广州市人民政府关于修改<广州市房屋租赁管理规定>的决定》已经2007年10月22日第13届28次市政府常务会议同意现予公布自公布之日起生效。

市长  张广宁
二○○八年一月二日

广州市人民政府关于修改《广州市房屋租赁管理规定》的决定

    第13届28次市政府常务会议决定对《广州市房屋租赁管理规定》作如下修改

    将有关条文中的“区县级市房地产行政主管部门”修改为“房地产行政主管部门”。

    本决定自公布之日起施行

    《广州市房屋租赁管理规定》根据本决定修改后重新公布

广州市房屋租赁管理规定

    (2005年2月19日广州市人民政府令第2号发布根据2008年1月2日《广州市人民政府关于修改<广州市房屋租赁管理规定>的决定》修订)

第一章  总    则

    第一条  为加强房屋租赁管理保障房屋租赁市场的健康发展维护社会治安根据《中华人民共和国城市房地产管理法》等有关法律法规结合本市实际制定本规定。

   第二条  本市行政区域内的房屋租赁管理适用本规定

    第三条  本规定所称房屋,包括住宅工商业用房办公用房仓库及其他用房。

    房屋租赁,是指出租人将其房屋出租给承租人使用,由承租向出租人支付租金的行为。房屋出租人将房屋承包给他人经营,或者以合作联营的名义,不直接参与经营不参与盈余分配的,视为房屋租赁。

    第四条  房地产行政主管部门是房屋租赁行政主管部门依法对房屋租赁市场实施统一管理。

    市房地产租赁管理所负责本市房屋租赁登记管理房屋租赁价格评估以及收集汇总房屋租赁信息;区县级市房地产租赁管理所负责房屋租赁登记备案的组织实施。

    第五条  公安计划生育工商税务规划城市管理综合执法等行政主管部门应当按照各自职责,相互配合,对房屋租赁进行综合管理;

    公安机关负责租赁房屋的消防境外人员登记以及治安管理;承租人和居住人员的户籍境外人员登记以及治安管理

    计划生育行政主管部门负责承租人和居住人员的计划生育管理

    工商行政管理部门负责查处利用租赁房屋进行无照经营等违法经营行为

    税务行政主管部门负责租赁房屋的税收征收管理

    规划行政主管部门和城市管理综合执法部门依照各自职责负责违法建设的查处

    第六条  街道镇出租屋管理服务中心受国土房管公安计划生育税务等行政主管部门委托,集中办理辖区范围内房屋租赁合同登记备案户口或暂住证登记计划生育管理税收征管相关工作。

    第七条  政府提倡房屋出租人委托街道镇出租屋管理服务中心发布房屋租赁信息。

    街道镇出租屋管理服务中心可以接受出租人委托,发布房屋租赁信息。但不得从事经营性活动,不得收取任何费用。

第二章  租赁当事人义务

    第八条  房屋租赁当事人应当配合有关部门做好房屋租赁房屋安全消防安全治安计划生育及查处生产销售假冒伪劣商品的管理工作。

    第九条  具有下列情形之一的房屋不得出租;

    (一)未取得房地产权证书或无其它合法权属证明的

    (二)权属有争议的

    (三)司法机关或行政机关依法裁定决定查封或者以其他形式限制房地产权利的;

    (四)共有的房屋未经其他共有人书面同意的;

    (五)属于违法建设的

    (六)属于危险房屋的

    (七)不符合消防安全标准的

    (八)已发布房屋拆迁公告的

    (九)其它法律法规规章禁止的。

   第十条  出租人应当履行下列义务

    (一)不得向不提供身份证明文件的个人出租房屋

    (二)不得向依法应当取得许可证或其他批准文件和营业执照而未取得的单位出租房屋

    (三)不得向没有计划生育证明的已婚育龄流动人口出租房屋发现承租人和居住人员生育或者怀孕的及时向计划生育行政主管部门报告;

    (四)办理房屋租赁登记备案手续后应当到房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书;

    (五)不得利用出租房屋从事违法犯罪活动;

    (六)发现出租房屋内有涉嫌违法犯罪行为的应当及时向公安机关或者其他相关行政主管部门报告;

    (七)告知非本市户籍的承租人和居住人员到房屋所在街道镇出租屋管理服务中心办理暂住登记手续;协助有关行政部门和街道镇出租屋管理服务中心采集承租人和居住人员依法应当填报的信息资料;

    (八)对出租房屋进行安全检查及时发现和排除安全隐患;

    (九)在规定期限内依法申报缴纳房屋租赁相应税款。

    出租人委托代理人履行管理职责的,应当书面报告房屋所在街道镇出租屋管理服务中心。受委托的代理人应当履行出租人的义务。

    第十一条  承租人应当遵守下列规定

    (一)按照房屋规划用途结构消防安全规定使用房屋,不得擅自改变建筑物使用性质,或者实施其他违法建设行为。发现承租房屋有安全隐患的,及时告知出租人予以消除;

    (二)不得利用出租的房屋非法生产加工储存经营易燃易爆剧毒等危险物品;

    (三)不得利用出租房屋从事违法犯罪活动

    (四)履行计划生育责任已婚育龄人员应当自觉接受居住地计划生育技术服务指导;

    (五)提供真实有效证件,如实填报有关表格,配合相关管理部门的管理。非本市户籍的承租人,应当向房屋所在街道镇出租屋管理服务中心办理暂住登记手续。

第三章  租赁管理

    第十二条  房屋租赁实行登记备案制度

    房屋租赁双方当事人应当自签订变更合同之日起3日内,到房屋所在地的街道镇出租屋管理服务中心办理房屋租赁登记备案手续,并提交下列资料;

    (一)房地产权证书或者其他合法权属证明

    (二)出租人承租人的个人身份证明或者法人其他组织的登记注册证明;

    (三)房屋租赁合同

    出租房屋属于共有的,出租人应当提供其他共有人同意出租的书面证明;出租委托代管房屋的,受托人应当提交委托人授权出租的证明;转租房屋的,转租人应当提交出租人同意转租的证明。房屋租赁双方当事人终止房屋租赁合同的,应当自房屋租赁合同解除终止之日起3日内,书面告知房屋所在地的街道镇出租屋管理服务中心,办理注销登记备案手续。

    第十三条  房屋租赁合同的登记备案应当自收到登记备案资料之日起3日内完成

    第十四条  区县级市房地产租赁管理所在登记备案时应当进行审查。

    租赁房屋具有本规定第九条所列情形,或者出租人未履行本规定第十条第一款第一二项所列义务的,区县级市房地产租赁管理所应当在登记备案时予以注明,同时书面告知相关行政主管部门。

    区县级市房地产租赁管理所在办理房屋租赁登记备案时,应当按照本办法第二十二条规定的国土房管公安规划城市管理综合执法等部门告知的危险房屋违法建设存在消防安全隐患的房屋情况进行审查,或向有关部门查询相关情况;但不得增加登记备案申请人负担。

    第十五条  区县级市房地产租赁管理所应当在每月5日前将上月房屋租赁合同登记备案情况报送市房地产租赁管理所。市房地产租赁管理所应当指导监督区县级市房地产租赁管理所和街道镇出租屋管理服务中心实施房屋租赁管理工作。

    第十六条  非本市户籍的承租人和居住人员,应当根据《广州市流动人员IC卡暂住证管理规定》和有关法律法规规章的规定,持经区县级市房地产租赁管理所登记备案的房屋租赁合同,向租赁房屋所在地的街道镇出租屋管理服务中心申请办理暂住登记手续。

    第十七条  非本市户籍承租人和居住人员未办理流动人口计划生育证明或者《广东省计划生育服务证》的,应当按照《流动人口计划生育工作管理办法》等相关法律法规的规定,到租赁房屋所在地的街道镇出租屋管理服务中心办理。

    第十八条  租赁当事人在办理房屋租赁合同登记备案时,可以一并申请办理本规定第十六条第十七条规定的有关事项以及税务登记的相关手续。

    街道镇出租屋管理服务中心应当将上述事项的法律依据,办理条件程序期限收费标准以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

    第十九条  工商行政管理部门办理工商营业执照登记时,对以租赁房屋为经营场所的,应当要求当事人提供经区县级市房地产租赁管理所登记备案的房屋租赁合同。

    第二十条  税务行政主管部门应当按照房屋租赁有关税收规定进行征税

    第二十一条  国土房管公安计划生育税务规划城管工商等行政主管部门应当加强对租赁房屋情况的日常检查。

    街道镇出租屋管理服务中心应当建立日常巡查制度,加强信息采集,并配合国土房管公安计划生育税务规划等行政主管部门,对本街道镇辖区范围内的房屋租赁情况进行检查。

    街道镇出租屋管理服务中心应当将日常巡查掌握的房屋租赁信息及时告知相关主管部门和区县级市房地产租赁管理所。

    区县级市房地产租赁管理所应当在每月3日前将按前款规定获取的房屋租赁信息报送市房地产租赁管理所。

    相关行政主管部门对日常检查发现的违法犯罪行为以及出租屋管理服务中心告知的违法犯罪行为应当依法及时地进行处理。

    第二十二条  国土房管公安规划城市管理综合执法等部门应当将本部门掌握的危险房屋违法建设存在消防安全隐患的房屋情况以及承租人的信息及时地告知房屋所在地的区县级市房地产租赁管理所。

    第二十三条  市房地产租赁管理所应当将区县级市房地产租赁管理所依据本办法第十五条第二十一条报送的房屋租赁备案情况和房屋租赁信息,以及房地产中介服务机构物业管理公司依据本办法第二十四条第二十五条报送的房屋租赁情况进行整理,于每月25日前在广州市出租屋综合管理信息系统中公布,同时告知相关行政主管部门。公安机关将房屋租赁情况在广州市流动人口综合信息管理系统中公布。

    相关行政主管部门依据市房地产租赁管理所提供的房屋租赁信息加强对租赁房屋的管理并依法及时地查处违法行为。

    第二十四条  房地产中介服务机构提供租赁经纪服务的,应当告知房屋租赁当事人办理房屋租赁登记备案手续,并每半个月将通过本机构中介服务签订房屋租赁合同的双方当事人姓名房屋所在地的具体情况告知市房地产租赁管理所。

    第二十五条  物业管理公司不得阻挠行政机关工作人员以及街道镇出租屋管理服务中心依法执行公务,并每半个月将本公司物业管理服务区域内存在房屋租赁关系的双方当事人姓名房屋所在地的具体情况告知市房地产租赁管理所。

    第二十六条  市区县级市房地产租赁管理所,街道镇出租屋管理服务中心工作人员不得利用所掌握的房屋租赁信息,从事与房屋租赁管理无关的活动谋取利益。

第四章  罚    则

    第二十七条  出租人违反本规定第九条规定将不得出租的房屋出租出租人是自然人的房地产行政主管部门处以10000元罚款;出租人是法人或者其他组织的处以30000元以下罚款。

    不得出租的房屋具有以下情形的由相关行政主管部门同时给予以下行政处罚:

    (一)出租人违反本规定第九条第(五)项规定出租的房屋属于违法建设的由城管和规划部门依照《广州市违法建设查处条例》查处;

    (二)出租人违反本规定第九条第(六)项规定出租的房屋属于危险房屋的由房地产行政主管部门依照《广州市房屋修缮管理规定》处罚;

    (三)出租人违反本规定第九条第(七)项规定出租房屋不符合消防标准的由公安机关依照《中华人民共和国消防法》处罚其中有重大火灾隐患经公安机关通知不加改正的由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定予以处罚。

    第二十八条  出租人违反本规定第十条规定给予以下行政处罚:

    (一)出租人违反本规定第十条第一款第(一)项规定,将房屋出租给无身份证明的个人的,由公安机关处以警告月租金3倍以下罚款;

    (二)出租人违反本规定第十条第一款第(二)项规定,知道或者应当知道承租人从事无照经营行为而出租房屋的,由工商行政管理部门责令立即停止出租行为,没收违法所得,并处2万元以下的罚款;将房屋出租给承租人从事危害人体健康存在重大安全隐患威胁公共安全破坏环境资源的无照经营行为的,并处5万元以上50万元以下的罚款;

    (三)出租人违反本规定第十条第一款第(三)项规定向没有计划生育证明的已婚育龄流动人口出租房屋;或者发现承租人和居住人员生育或者怀孕未及时向计划生育行政主管部门报告出租人是自然人的由计划生育行政主管部门处以1000元罚款;出租人是法人或者其他组织的处以1000元以上5000元以下罚款;

    (四)出租人违反本规定第十条第一款第(四)项规定办理房屋租赁登记备案手续后未到房屋所在地公安派出所签订治安责任保证书的由公安机关责令限期补办手续并没收非法所得。情节严重的可以并处月租金5倍以下的罚款;

    (五)出租人违反本规定第十条第一款第(五)项规定,利用出租房屋,从事违法犯罪活动的,由有关管理部门依法处罚:介绍或者容留卖淫嫖宿暗娼的,处15日以下拘留警告责令具结悔过或者依照规定实行劳动教养,可以并处5000元以下罚款。为他人赌博活动提供出租房屋的,由公安机关处15日以下拘留,可以单处或者并处3000元以下罚款;或者依照规定实行劳动教养;构成犯罪的,依法追究刑事责任。为他人制作贩卖淫秽图书光盘或者其他淫秽物品提供出租房屋的,由公安机关处15日以下拘留,可以单处或者并处3000元以下罚款;或者依照规定实行劳动教养;构成犯罪的,依法追究刑事责任。知道或者应当知道生产销售假冒伪劣商品而为其提供场地的,由公安机关责令改正,没收所得,处以100000元以下罚款,所得在100000元以上的,处以所得1倍以上5倍以下罚款;构成窝藏包庇犯罪的,依法追究刑事责任;

    (六)出租人违反本规定第十条第一款第(六)项规定,发现承租人利用出租房屋进行违法犯罪活动或者有违法犯罪嫌疑不制止不报告,或者发生案件治安灾害事故的,由公安机关责令停止出租,可以并处月租金10倍以下的罚款;

    (七)出租人违反本规定第十条第(九)项规定在规定期限内未办理纳税申报以及不缴或少缴应纳或者应缴税款的由税务行政主管部门根据《中华人民共和国税收征收管理法》及其《实施细则》的有关规定进行处理或者处罚。

    第二十九条  承租人违反本规定第十一条规定给予以下行政处罚:

    (一)承租人违反本规定第十一条第一款第(一)项规定,擅自改变建筑物使用性质,或者实施其他违法建设行为的,由规划行政主管部门和城市管理综合执法部门依照《广州市违法建设查处条例》等相关法律法规的规定进行处理或者处罚;

    (二)承租人违反本规定第十一条第一款第(二)项规定,利用承租房屋生产储存经营易燃易爆剧毒等危险物品的,没收物品,由公安机关处以月租金10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任;

    (三)承租人违反本规定第十一条第一款第(三)项规定利用出租房屋从事违法犯罪活动的由有关行政管理部门依法处罚;

    (四)承租人违反本规定第十一条第一款第(四)项规定未履行计划生育责任的由计划生育行政主管部门依法处罚;

    (五)承租人违反本规定第十一条第一款第(五)项规定,未提供真实有效证件的,由公安机关处以警告月租金3倍以下罚款。

    第三十条  出租人违反本规定第十二条规定没有办理房屋租赁合同登记备案的由房地产行政主管部门责令其限期补办登记备案手续自然人逾期不补办登记备案手续的处以100元的罚款;法人或者其他组织逾期不补办登记备案手续的处以5000元以上10000元以下的罚款。

    第三十一条  承租人和居住人员违反本规定第十七条规定经其现居住地的计划生育行政主管部门通知后逾期仍拒不补办或者拒不交验计划生育证明的由其现居住地的县级以上计划生育行政主管部门给予警告可以并处500元以下的罚款。

    第三十二条  房地产中介服务机构违反本规定第二十四条规定未在规定期限内将接受租赁委托的房屋情况告知市房地产租赁管理所物业管理公司违反本规定第二十五条规定末在规定期限内将本公司物业管理服务区域内的房屋租赁情况告知市房地产租赁管理所的由市房地产行政管理部门予以警告责令其限期报送房屋租赁情况逾期不报送的处以10000元罚款。

    第三十三条  违反本规定,拒绝阻碍国家工作人员依法执行职务的,由公安机关依法处理;使用暴力威胁方法,构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

    第三十四条  国土房管公安计划生育工商税务规划城市管理综合执法等部门以及房地产租赁管理所出租屋管理服务中心的工作人员在房屋租赁管理活动中,不履行本规定的相应职责或者滥用职权玩忽职守徇私舞弊索贿受贿,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章  附    则

    第三十五条  将房屋借给他人使用的依照本规定管理。

    第三十六条  外国人租赁本市房屋的参照本规定管理。

    第三十七条  本规定的实施细则由市出租屋管理办公室依据本规定制定

    第三十八条  本规定自2005年5月1日起实施1995年12月6日实施的《广州市房屋租赁管理办法》同时废止

Posted @ 2012/1/17 21:38:42  阅读( 3200)  评论( 0)  
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